公安窗口形象心得体会（二）.doc

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公安窗口形象心得体会公安窗口剖析材料影响公安窗口提高服务效能的原因及政策性障碍表现为下列方面：一、群众要求窗口出具证明的内容超出窗口自身的职能。许多群众因参与社会活动、办理相关权益事务时，政府有关职能部门要求群众提供与个人身份相关的各类证明，如无犯罪记录证明、身份证信息变更更正证明、户口性质证明、家庭成员关系证明等，据不完全统计，种类达17种之多。从这类证明的内容看，有些证明内容属于窗口的业务范围与职能范围，如户籍证明；有些证明属于后方监管部门的范围，如无犯罪记录证明；有些证明完全不属于公安部门的职能，如婚姻状况证明；还有的证明属于职能内与职能外内容的结合体，如一些格式证明，内容多，涉及面广。

从接到的群众投诉看，相关证明类的投诉都属于无责投诉。即便如此，我们也采取了相应措施：对属于窗口的职责范围、职权范围、业务范围内的各类证明事项，全力满足群众需求，在第一时间为群众提供相关证明；对不属于公安机关职能范围内的证明事项，窗口工作人员及时耐心地做好说明工作；对于介于这二者之间的格式证明，我们采用另行出具证明的方式来解决；对于属于公安职能、但应到其它职能单位出具的事项，引导群众到具体的单位去办理。

二、政策限制。主要涉及沿江开发建设区、飞机场建设区以及南水北调工程涉及的部分区域内户口迁移。政府因发展经济、招商引资需要，出台政策限制户口的迁移，这与部分群众出于利益最大化需要，以种种理由提出迁移户口的要求相冲突，从而以投诉方式给窗口施加压力。

对这类投诉，从政府角度看，出台限制性政策是适当的、必要的；从群众个体的角度看，理由是正当的、合情合理的。窗口执行政策合乎政府初衷，但群众不满意；相反，群众满意了，政府不满意。如何追求双方满意，达到政策限制与群众满意的双赢，我们采取的措施是：首先做好政策的宣传工作，争取群众的理解和支持；其次是做好业务培训工作，在派出所窗口及行政服务中心公安窗口之间对执行政策统一口径，统一标准，追求最大限度的公平，达到政策面前人人平等的境界；第三，对一些特殊类型的户口迁移申请，如离婚、特困户等，我们采用灵活处理的方法，尽可能满足群众的要求。

三、办事环节不规范。因申报材料不规范、不完整、政策执行不严谨、初审把关不严等原因，在派出所窗口和行政服务中心公安窗口之间环节衔接不到位，执行标准不统一、政策理解不一致等，导致退办件、补办件的形成，群众不满意而形成投诉。对于这类投诉，从理论上讲应该可以避免，纯属于内部事务。但实际情况不尽如人意，因为基层窗口人员组成复杂，经历各异，申请类型众多，在思想认识、业务学习、政策理解等方面存在差距。我们采用加强业务培训、加强服务考核、加强问责倒查等方法，对派出所初审环节进行重点的管理与服务，从源头上减少和杜绝这类投诉的发生。

四、户口管理基础薄弱在个别地区显得比较突出，造成部分群众户籍差错，部分档案遗失，户口调查失真。我们采取的措施是：建议市局党委及相关职能部门开展集中式的户口整顿，主要整改当前户口工作中存在的问题，主动解决一批户口登记差错，集中登记一批无户口人员。二是提高全体工作人员业务素质和服务意识，主动地帮助群众解决相关的户口问题。三是加强与上级公安机关的对接工作，争得上级公安机关的理解，降低审批材料的要求。