电子签名法释义第一章总则.docx

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电子签名法释义第一章总则目录电子签名法释义-第一章总则电子签名法释义-第五章附则电子签名法释义-第一章总则第一条为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益，制定本法。本条是关于本法立法目的的规定一、规范电子签名行为。在传统的交易过程中，为了保证交易安全，交易中的文件一般都要由当事人签字或者盖章，以便能够确认签名人的身份，并保证签字或者盖章的人认可文件的内容。当交易通过电子的形式进行时，传统的手写签字和盖章无法进行，必须依靠技术手段替代。这种在电子文件中识别交易人身份，保证交易安全的电子技术手段，就是电子签名。上世纪末到本世纪初，全球电子商务获得了飞速发展，据联合国贸易和发展委员会《2002年电子商务发展报告》显示，2001年世界电子商务交易额达到6135亿美元，比2000年的3549亿美元增长了73.1%。我国的电子商务在近几年也获得了很大的发展，据中国电子商务协会《2003年中国电子商务发展分析报告》中的统计，至2002年12月，中国电子商务网站为3804家，比2001年的3391家增长了12%，其中能够有效运行的1533家，比2001年的1326家增长了16%。2002年各行业电子商务交易额约为10242亿元，其中证券公司网上交易总量达5230亿元，占51%。2002年，产品类电子商务市场规模为4890亿元，占电子商务市场总规模的48%;服务类电子商务市场规模为5352亿元，占52%。同时，随着我国政府上网工程的实施，电子政务也获得了普遍的推行。随着电子商务和电子政务的迅猛发展，电于签名的应用范围愈加广泛。但是，电子签名是一个新兴事物，在传统的法律环境下，电子签名的应用也遇到了一些法律上的问题：一是电子签名、数据电文是否具有法律效力无明文规定，造成了电子商务和电子政务发展的法律障碍，客观上制约了电子商务和电子政务的发展;二是电子签名的规则不明确，对电子签名人的行为缺乏规范，发生纠纷后责任难以认定;三是电子认证服务提供者的法律地位和法律责任不明确，行为不规范，认证的合法性难以保证;四是电子签名的安全性、可靠性没有法律保障，交易方对电子交易的安全没有保障。为了规范电子签名活动，消除电子商务和电子政务发展过程中的法律障碍，有关国际组织、许多国家和地区相继制定了电子签名法或电子商务法。其中较有代表性的法律文件(或示范法)有美国的《统一电子交易法》(11019年)、《国际与国内商务电子签章法》(2000年)、欧盟的《电子签名指令》(11019年)与《电子商务指令》(2000年)、新加坡的《电子商务法》(11018年)、韩国的《电子商业基本法》(11019年)、澳大利亚的《电子交易法》(11019年)等。联合国国际贸易法委员会也分别于11016年和2001年制定了《电子商务示范法》和《电子签名示范法》，为各国的电子签名立法提供指导。我国也积极进行电子签名的立法工作。2004年3月24日，《中华人民共和国电子签名法(草案)》经国务院第45次常务会议讨论通过，并提交全国人大常委会审议。十届全国人大常本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！。