信访稳定领域安全发展工作部署发言(共4页).docx

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信访稳定领域安全发展工作部署发言信访稳定工作以改善和保障民生为导向，以群众工作为统揽，以平安建设为主线，要着力于推进矛盾排查调处，推进信访工作制度创新；加强“事要解决“，加强信访自身建设，加强督查督办；努力实现街道信访总量下降、到市集访下降、进京访下降、初信初访下降，推进全街道信访形势进一步好转，为龙都经济社会发展营造良好社会环境.一、认真推进领导干部接访活动，促进社会和谐稳定1、坚持领导接访日制度和包案制度，做好初信初访清零工作的基础上，加强与上级部门的沟通力度，由领导干部带头，会同相关社区、职能部门进一步攻坚信访积案、难案，提高化解率。

2、创新信访工作形式，推动接访工作向纵深发展。建立群众工作日制度，由街道主要领导牵头，每月在全街道所有社区、村居至少开展1次服务群众工作，倾听群众呼声，体察民意民情，化解群众难题。

二、做好矛盾纠纷的排查化解，注重矛盾源头防范1、做好矛盾纠纷的排查化解工作。把矛盾纠纷排查化解工作贯穿于信访工作始终，在全街道开展矛盾纠纷大排查、大化解专项行动，由信访办牵头、以社区为主体、各职能部门全面参与。努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地，确保街道矛盾纠纷调处率达85%以上。

2、实施重大事项社会稳定风险评估机制。将社会稳定风险评估引入到重大建设项目、企业重大改革项目、重大社会管理及公共事业改革项目等各个领域，切实推进科学民主依法决策，从源头上预防和减少社会矛盾。

3、建立社会稳定形势分析会议制度。认真贯彻落实中央关于深入推进社会矛盾化解的工作部署，街道党工委、办事处每季度至少召开1次社会稳定形势分析会议，把握社会稳定形势，及时研究制定维护稳定工作对策，切实掌握工作主动权。

4、探索人民调解、司法调解、行政调解、信访调解“四位一体“的联调机制。

5、畅通信息渠道。建立完善信访信息沟通交流平台，及时、准确收集传递信息，实现信息资源的共建共享，提前预警、超前防范，主动应对稳定工作中可能出现的新腋况和新问题。

三、着力化解信访问题，维护群众合法利益1、认真化解初信初访问题。对本部门、本社区、村的初信初访问题落实专人依法、及时、就地化解，防止初信初访转化为重信重访，小矛盾引发大事端。

2、着力化解信访积案。对重复来信来访1年以上且尚未息诉息访的问题进行梳理，并落实领导包案化解，确保化解现有信访积案80%以上。

3、大力化解进京上访问题。对进京上访人员落实领导干部入户走访，并落实好稳控措施，坚决防止其重复进京上访。对反映的问题，落实领导包案化解，处理意见要与信访人见面，多措并举，化解一批，终结一批，稳控一批，依法处理一批。

4、扎实开展回访工作。按照“谁解决问题，谁跟踪落实，谁回访”的原则，对未化解的信访突出闭题进行回访，特别是对交办的市级信访积案和区级信访积案，各部门、各村〔居）要逐案落实人员回访；对出现反弹的信访问题，要认真分析原因，重新研究制定化解处理方案，促使信访人息诉息访。

四、大力规范信访行为，着力维护社会稳定1、努力遏制群众到市集访进京非正常上访、严格按照《关于进一步明确信访稳控责任的通知〔涪陵委〔84号）要求，落实专人做好欲到市进京上访人员的稳控工作，坚决防止其到市进京非正常上访。对已到市集访、进京非正常上访人员，严格按照区信访联席办《关于进一步加强群众来区到市进京非正常上访劝返处置工作的意见》要求开展劝返处置工作。

2、坚决防止群体性事件的发生。正确区分两类不同忌质的矛盾，在进行疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求上下功夫，坚宇工作底线，坚决防止群体性事件的发生。对已发生的群体性事件，做到发现得早、化解得快、处置得当，防止因工作原因导致事态扩大升级。

3、维护重点时段社会稳定，按照市委市政府在重大时间节点的维稳工作任务要求，加强对重点人员的教育、帮扶和稳控，落实专人在北京劝返、在途中劝阻、在属地稳控，实行信访稳定日报告制度，确保在建党90周年纪念活动期间我街道无群众到会场、活动场所及周边地区上访滋事，街道辖区内不发生严重影响社会稳定的群体性事件和恶性信访事件。

4、依法处置违法信访行为。按照“先处置行为，再解决问题”的原则，坚决依法处置违法信访行为，维护正常信访秩序，维护法律、政策的权威。

五、加强信访基础建设1、认真落实信访稳定工作责任制。认真落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“主要领导负总责，分管领导负直接责任，其他领导“一岗双责”的信访稳定工作责任制，加大信访稳定工作责任追究力度，形成上下联动、左右配合、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。

2、夯实基层信访维稳基础。着力推进基层信访阵地规范化建设，打造一批信访规范化部门和村居〔社区）。

3、发挥各方督查和监督作用。发挥社会监督作用，建立群众工作监督员制度，动员群众参与信访稳定工作。