黑里河镇基层组织建设和创先争优汇报（三）.doc

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黑里河镇基层组织建设和创先争优汇报镇农村基层组织建设总结按照区委组织部基层组织建设工作的安排部署，我镇党委高度重视，对每项工作都召开专题会议，并进行祥细的安排部署，使每项工作都有条不紊的开展，适时进行督导，各项工作都取得可喜的成绩，现汇报如下：一、落实基层党建责任制。

按照上级要求，结合全镇党建工作实际情况，建立健全了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作责任制，确保各项党建工作任务落到实处。

抓组织，奠定党建工作的基础。镇党委对本镇基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，各村党支部书记为各村党建主要负责人。镇党委建立健全了党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。

重制度，保障党建工作有章可循。镇党委专门召开工作会议，制定了各项工作制度，同时定期召开会议，听取各村党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重点问题，督促完成基层党建工作各项任务。

抓调查，为党建工作提供实践基础。镇党委结合党建工作实际，针对农民最急需解决的问题，成立工作小组进行调查研究，当场能解决的的问题当场解决。领导班子成员经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。

重实践，深入开展创先争优活动。镇领导班子成员都有自己的党建活动联系点。按照各自分工，深入基层，在自己的联系点开展创先争优活动，及时把发现的典型加以推广和宣传。

抓宣传，总结经验。镇党委对全镇党建工作情况进行深入剖析、总结，把好的经验做法制度化，建立健全基层党建工作长效机制。通过广播、宣传栏、横幅等形式宣传党建工作好的经验和新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

重督查，确保党建工作落到实处。镇党委根据年初制定的考核办法和签订的目标责任状，对各项工作的落实和进展情况进行督察，对工作完成良好的单位和个人进行奖励，不好的部门和个人进行一定的惩罚。

二、加强基层党组织班子建设。村级党组织班子建设。

一是完成换届选举工作。按照区委《关于农村两委换届工作的实施意见》精神，我镇党组织换届选举工作已圆满完成，村委会换届选举工作也已接近尾声。目前我镇29个农村党支部全部完成换届，村委会完成21个村，共选举产生村两委成员140名。其中：女性干部25人，女支部书记4名，实现村支两委交叉任职5人，实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”1人，4名大学生村官按上级精神选举进入村党支部。通过换届，一批素质高、能力强、有知识、有魄力的年轻同志被选进了两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力。

二是农村两委干部培训，为了使新当选的村两委干部尽快进入角色，自觉掌握加快新农村建设的本领，提高自身素质，进一步增强执政能力，巩固和提高农村基层组织的凝聚力和战斗力，不断提升执政水平，为加快科学发展、促进新农村改革发展稳定、建设社会主义和谐新农村提供坚强有力的组织保证，按照区委组织部的工作安排，我镇领导高度重视，把培训新当选的村干部当做头等大事来抓，利用2021年4月28日和29日两天时间，在左家坞镇政府大会议室召进行了新当选村两委干部培训。

会上，镇党委书记郑宝增、组织委员何卫众和相关部门的负责人针对我镇实际情况，重点对村两委干部关系、十七大及十七大六中全会精神、党和国家的农村政策、“三农”工作的有关知识以及土地、农经、计生、综合治理等方面的内容进行了培训。在培训中，新当选干部认真听讲，并有许多人积极提问。

通过培训，干部的理论素养有了提高，为人民服务的意识有了增强，相关专业知识水平有了进步。在今后的工作中，他们必将成为带领村民科学发展奔小康，建设社会主义新农村的领头羊、生力军。

三是抓好村两委工作的规范化管理。继续落实党建联络员制度，每村确定了一名镇机关干部为村级党建联络员，加强了对农村党建工作的监督和指导。

后进支部整顿。

一是深入调研，掌握情况。全镇共有29个行政村，镇党委通过调查研究后确定三个后进村，分别是大旺庄，北张庄，东凹凸三个村为后进村，并安排专人深入到后进村，采取召开座谈会、入户走访、发放征求意见表等形式，进行深入调研，吃透后进村的家底，摸清班子成员的真实想法，倾听广大群众的呼声，全面掌握各后进村的具体情况，为进一步采取措施提供依据，奠定基础，掌握了在工作中的主动权。二是落实责任，工作有保障。为保证后进村整顿工作扎实开展，我镇进一步落实了责任，明确要求包村领导对整顿工作负有牵头抓总、组织协调的领导责任。三是强化督查，工作有推动。镇党委通过会议、检查等办式，加强常规督查，不定期进行抽查。采取重点抽查与全面检查相结合、明查与暗访相结合的办法，检查整顿方案落实情况，全面掌握各阶段、各环节工作，及时提出具体的指导意见。镇党委定期举行汇报会、协调会，推动后进村整顿工作的深入开展。

党建示范点建设。

一是摸清情况，确定对象。镇党委对全镇基层党组织进行一次全面的调查摸底，综合分析梳理，准确掌握了基层组织建设现状，确定本镇基层党建工作示范点和创建目标。农村党建示范点是大旺庄村和北张庄村，非公有制企业党建示范点是华宇水泥厂。二是结合实际，制定方案。各党建示范点都组织党员学习《关于深入开展基层党建示范点创建活动的意见》，提高思想认识，按照创建标准和条件，实事求是地分析查找存在的问题和工作差距，制定了具体的创建方案和工作计划，明确了创建目标、内容、进度、措施及责任人的职责，做到了目标明确、时限具体、责任到人、措施得力，确保了创建工作落到实处。

村级党组织活动场所建设。

2021年镇党委对全镇29个村的村级活动场所进行了全面调查，发现才庄村级场所破旧不堪，无法正常进行办公，镇党委通过与区委组织部门争取资金支持，协助该村完成了村级活动场所建设，使该村有了高标准的村级活动场所。今年我镇又计划对村级活动场所不达标的王务庄、山头庄和小松林3个村，进行村级活动场所改造，目前，王务庄村级活动场所改建工程已经完工，其它两村也在积极谋划中。

三、发展党员及党员教育管理。

在党员发展上，我镇按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，严格按把关，把那些政治素质好、工作能力强、对党忠诚、决心为党和人民利益奋斗终身的优秀分子吸收党内来，以改善左家坞镇党员队伍年龄老化、文化素质偏底的状况，严格发展党员，以农村、企业一线为重点，以落实责任制和报审制为保证，突出抓好党员年龄老化支部、女党员偏少支部的党员发展工作。2021年发展党员28名，其中35岁以下19人，占68％，妇女党员9人，占32％，高中及以上文化程度28人占100％。在积极分子队伍建设上，坚持按照“两推一评”的办法抓好后备力量的充实，重点以大松林、王务庄、小松林、前大港等几个缺乏后备力量的村为主，在今年发展对象确定之前，我镇召开专门会议对各支部书记和分管组织的支部委员进行业务培训，讲解了发展党员的程序、发展过程各个时间节点的注意事项、组卷的相关问题和党费收缴情况，特别讲解了“在确定入党积极分子和发展对象前，要书面征求当地公安派出所、计生、信访等部门的意见”等几条今年的新规定。目前，各支部已上报今年的发展对象，镇党委正在逐一审核，以备报组织部审批。

我镇两年不发展党员的“白点村”是王务庄、小松林、大松林、于庄子、前大港和银子山，镇党委对这七个多年不发展党员的“白点村”逐个进行分析，找出存在问题，并逐村制定了解决方案。在召开的“白点村”书记会议上，镇党委与村书记签定了限期解决的责任状。2021年王务庄、小松林、大松林和左家坞4个村发展了预备党员，摘掉了“白点村”的帽子。其他各“白点村”村也都确定了3-5名入党积极分子，确保今年年底前解决“白点村”问题。

四、党费收缴情况我镇现已完成2021的党费收缴工作，收缴党费3万元，2021年上半年党费收缴工作正在进行中，保证及时足额上缴，具体做法如下：领导重视是做好党费收缴管理工作的前提条件。去年我镇的党费收缴管理工作在镇党委指导下，在各支部书记支持下，取得了很好的成绩。在党费收缴管理工作上各个支部书记都能做到亲自指挥，亲自安排，并经常性给支部每位党员上党课，让他们真正感到交纳党费是每位党员应尽的义务，是每位党员必须具备的起码条件。

措施得力是做好党费收缴管理工作的重要保证。做任何工作必须有强有力的措施，只有措施到位了，工作才能完成。我镇在党费收缴管理工作中主要采取以下措施：加强管理工作制度。各支部成立党费收缴管理工作领导小组，由支部书记任组长，组委、党小组长为成员；今年对全镇党费收缴管理工作小组成员进行专题业务培训，让他们掌握党费收缴管理工作的有关政策要求；对少交或不交党费的党员进行党章学习，直到他们能主动交纳党费为止。

管理到位是做好党费收缴管理工作的必要条件。各党支部都指派专人管理，并统一使用区委组织部印制的党费收缴和管理所需的各种簿、册、表等；各党支部每半年向党员公布一次党费收缴情况，接受广大党员监督。

五、非公有制企业党建工作一是建章立制。建立健全“三会一课”、党费收缴、发展党员、厂务公开民主管理等工作制度，确保非公有制企业党建工作有规可循、有章可依。由于各项制度得到了较好落实，企业党员、职工的主人翁意识显著增强，有力地促进了企业发展。二是创新活动。大力开展“一名党员一面旗”、“无职党员设岗定责”、“共产党员挂牌上岗“等活动，极大地激发了党员的工作热情，影响带动了一大批企业员工。党员的带头示范作用极大提升了党组织的影响力和凝聚力，深受企业主和员工的好评。三是强化服务。镇党委从工作支持、党建保障、人才服务等方面全力促进企业发展，从镇机关、农村书记中选派了13名干部到企业担任党建工作指导员，帮助企业开展工作。建立外来流动党员档案，及时做好外地到我镇企业工作的流动党员组织关系转移工作，为他们解决一些实际问题和困难。一大批非公有制企业积极吸纳当地农民进厂务工，促进了农村剩余劳动力的有序转移。四是壮大队伍。镇党委高度重视在非公企业党组织中发展党员工作，积极探索在非公企业中发展党员的方式和途径，把经营管理人员、技术技能人才作为重点发展对象。近年来，共在非公企业中发展党员11名，为非公有制企业党组织注入了新的生机和活力。

六、基层党建创新举措和经验做法一、选拔培养村级后备干部。选拔培养村级后备干部是加强村级组织建设的重要任务，是增强村级班子活力和战斗力的需要。村级后备干部选拔、培养得好，就能更好地带领广大农民加快奔小康步伐，为新农村建设打下坚实的基础。一“选”。由村党员大会、村民代表会议推荐，村党支部、村委会研究决定，每村选择2-3名后备干部，并报镇党委备案，建档立卡，一年一次鉴定，一年一次考核。对经考核不宜作为后备干部的，及时调整出后备干部队伍，并及时补充新的人员，以形成动态管理的工作机制。二“备”。要用推荐票等形式确定谁能“备”，用自荐等方式来确定谁愿“备”，用测评的方法看谁够“备”。但也不要苛求，尽量拓宽“备”的渠道。镇、村领导小组按要求把好关后，确定后备对象，并张榜公示，随时接受群众监督。三“用”。一要坚持“优先使用原则”。对实践中政治素质好、才干和工作实绩突出、市场经济意识强的干部优先试用。二要坚持试用期制度。对优先使用的后备干部实行一年的试用期，镇党委根据他们试用期间的工作表现和村组干部、党员、群众代表的测评结果，决定是否正式任用，做到成熟一个、使用一个。不能“备”而不用或用而不放手地用，而是要在用中学，用中教，便他们有积极性、有主动性、有创造性，有盼头、有奔头。

二、完善村书记述职制度。开展村党支部书记述职，目的是增强班子团结，及时发现和解决问题，促进各项工作更好开展。村书记述职方式上，可以根据各镇的实际，灵活开展。例如：我镇村书记述职，就以大旺庄村党性教育基地为依托，进行实地参观学习，使各党支部书记进行一次心灵上的洗礼，通过横向对比，总结本村的经验，找出自己的不足，再实地进行述职，取得了很好的成效。