法治与安全讲稿（四）.doc

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法治与安全讲稿“法治与安全”讲稿各位校长、老师们，大家早上好﹗今天的课题是“法治与安全”，十九大报告中“法治”出现了16次，它指明了新时代发展的方向、目标和任务，让我们感受到法治的力量和可期的美好未来。（出示课件）法治是民主之治，制度之治，法治与社会主义核心价值观的关系，从国家层面的价值目标：倡导富强、民主、文明、和谐；从社会层面的价值取向：倡导自由、平等、公正、法治；从公民个人层面的价值准则：爱国、敬业、诚信、友善。所以法治是制度之治，法治更是自由、民主、平等、公正之治。

习总书记强调。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定能力，努力推动形成办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治的轨道上推动各项工作。

法律作为一个社会人人必须遵守的行为底线，一个行业、一个部门当然更不能例外了。但现实中的教育管理，却每每会有突破法律底线的行为出现。

如最近被人们热议的河南某中学砸毁学生手机事件。学校、教师在学校师生集体活动的操场用暴力手段毁坏学生的手机，并用学校管理的权威让全校学生无可选择地做这场破坏行为的观众。网络上，人们比较激烈地在“该砸”和“不该砸”之间争论，却很少有人能上升到法治的角度来讨论。

我国宪法保护公民的合法私有财产。学生持有的手机属于学生及其家庭的私有财产，这是毫无疑问的，那学校砸毁它是不是因为它是不合法的呢。可合法与否得由专门的执法机构认定，学校是没有这样的认定资格的。这样问题就是显而易见的了：学校连认定学生私有财产合法与否的资格都没有，却用管理权公然毁坏学生财产，这是法治意识的缺失，是职权的滥用，是古人就常常指责的越律横行。

教育的中心任务是“立德树人”。这是一项慢功夫，需慢慢来。浇花浇根，育人育心。育心的过程也就是一个对学生不断抑恶扬善的过程。教师要有一双火眼金睛，及时地发现学生身上的善，思想中的“恶”，然后，驰而不息地“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”该扬的扬、该弃的弃，方能久久为功，让学生成为一个有真心、善心、美心之人。最终成为社会的有用之才，而不是废材和次品。

教师对学生的教育要“勿以善小而不为”。俗话说。“天下大事比做于细，天下难事比做于易。”一些善的品质、美的德行、良的因子，必须从日常的教育小事中去培养，去浸润，才有利于入进去，让学生吸收，内化于心，外化于行。在我们的教育教学生活中，学生的身上也经常时不时地冒出一些善的火花。比如，乐于助人、拾金不昧、团结友爱等美好的品质和行为，需要引起我们的高度重视，并加以呵护、培育、孵化，使其保持和发扬。在我们一次次鼓励的过程中，一次次的放大的过程中，才能引导学生明确什么是“真善美”，积小善为大善。哪怕他们的一些行为是偶尔为之，我们也要把他们捡拾起来，作为育人的载体。以给其他学生树立榜样。

然而，在实际的教育生活中，我们常常轻视这些小事。学生捡到一分钱、一元钱、一块橡皮、一把小刀后，乐滋滋地交给我们了，满怀期待地等着我们的表扬。但，如果我们因为物品小，不值钱，只是冷漠地接过来，顺手把他们放在一边。学生的善行、热情得不到我们及时地鼓励，他们就会在一次次的失望中放弃这种行为。即使以后有大的“善”，他们也未必主动去做。没有爱的浇灌，他们的“善”就难以被有效地激发，可能慢慢地就枯萎了。“恶”也可能会慢慢地悄滋暗生。不管是“人之初性本善”还是“人之初性本恶”，都告诉我们人是需要后天的培养改造的，而手段就是教育，一点一滴地做起。

同样，对于学生的“恶”也不能等闲视之。学生都是不完善、不成熟的个体，他们在学习过程中，在与师生的交往中，经常会犯一些错误，正所谓“大错不犯，小错不断”。很多老师对这些小“恶”容易忽略，甚至视而不见。只要没有造成严重的后果，也懒得过问。殊不知，这些小错积累起来，也会变成大的问题。那些有暴力倾向的孩子，如果他们的一些错误，在刚刚进入学校的时候，被低学段教师的发现，及时地加以割除，也就不会成为最后的“问题”孩子。

在教育教学活动中，我们是否做到每节课清点学生人数，各校课间监控是真正落实到位还是做形式，学生是否带危险物品到学校，管制刀具的收缴是否落实，有没有体罚学生现象发生〃〃〃〃〃〃随着教育改革的不断加深，教师对学生的体罚减少，但是因为无意或有意的侮辱谩骂、嘲笑讽刺等语言暴力，使学生的社会人格受到侮辱，心灵上受到摧残。《未成年人保护法》规定：教职员工不得对未成年人实施体罚、变相体罚或其他有侮辱其人格尊严的言行，应当尊重未成年人的人格尊严。但是在教学过程中，一些教师依然采用语言暴力的方式侮辱学生，严重影响学生的成长。教师对学生的言语暴力可能造成严重的后果，引发持久的、严重的心理伤害，因此应该加强对教师语言暴力的管理。

体育课安全。学生上体育课不注意自我保护，忽视安全，就很容易出现运动伤害，因此，在上体育课前要提出安全要求，要让学生汇报身体状况，要有秩序的进行各项目的练习，不可嬉戏打闹，不做过于激烈的运动，切忌放羊式体育课。

交通安全。在教育中，让学生了解一些基本的道路交通安全知识，掌握一些基本的常识，提高自身安全防范意识。在校外必须遵守道路交通安全的规定。不乱穿马路，过马路时注意车辆，不坐无牌无照、超员、超速车辆。

设施设备安全。要坚持安全隐患排查，对学校围墙、大门、走廊、教室内外，学校周边进行排查。

消防安全。要定期对电源线路、电器设备等进行检查，防止因漏电或线路老化等问题引发事故，要让学生了解消防安全常识，重视安全，珍惜身命。禁止学生携带烟花、爆竹等易然、易燃、易爆物品进入学校。实验用的易燃，易爆物品要有严格的使用，保管制度，并在专门库存放，随用随领，用完产即清理。

防溺水安全。每年夏季到秋季，要加强防溺水安全教育，让学生了解防溺水安全有关内容，教育每一个学生都要提高安全意识，学生喜欢到有水的地方去玩，会引发溺水事故，教师教育学生有水的地方远离不准去，不到沟、渠、水库、塘等深水处玩。遇到暴雨需要过河过沟的要求家长接送，特殊情况下通知家长。

食品安全。教育学生养成良好的卫生习惯，饭前便后要洗手，防止病从口入，要求学生不到没有卫生许可证的小摊处购买食物。学校营养餐验收食材一定要细心查验，杜绝使用腐烂变质的食材，各校教师参与运餐还流于形式，学生运餐过程中也有安全隐患。

学生集会安全。各校升旗仪式或课间操，教师及各班班主任应该负责整队，并教育学生上下楼梯不拥挤，有顺序进出操场，结束后要学生有序离开，不是一句有序解散就算了，关键是要确定每个班级走的方向，怎样才能算有序。

根据《侵权责任法》第三十八条、第三十九条以及第四十条的相关规定，无民事行为能力人（未满8周岁或完全不能辨认自己的行为的）在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任；限制民事行为能力人（2021年10月1日施行的《民法通则》第十九条规定：8周岁以上的未成年人，具体年龄8——18周岁）8周岁以下的无民事行为能力的人，8周岁以上18周岁以下是限制民事行为能力的人，合起来是未成年人，在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任；无民事行为能力人限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。就是说学校如果未尽到教育、管理职责的，就应当对施暴者造成的损害结果承担相应的法律责任。

培训讲燕子口镇教育管理中心“法治与安全”稿。